ЭКОМ - Разработка проектов нормативных актов :: Обоснования по исключению 161 ЗНОП: коллекция фантастических ошибок :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: www.ecom.su/
Адрес страницы: www.ecom.su/law/index.php?id=1320


[26.10.2009]

Обоснования по исключению 161 ЗНОП: коллекция фантастических ошибок

Пресс-релиз

ЭКОМ завершил экспертизу предложений и обоснований, представленных  Администрацией Петербурга, по исключению 161 участка зелёных насаждений из охраняемого законом «О ЗНОП» реестра. По каждому участку Администрацией было представлено внушительное количество разнообразных материалов: текстовое обоснование, фотографии, панорамная видео-съемка, схемы участка, ортофотоплан (аэрофотосъемка), по многим участкам – позиционирование участка по системе Google Earth. По словам экспертов ЭКОМ, несмотря на столь серьезный подход к подготовке информации, качество итоговых материалов обоснования оказалось ниже самых пессимистических ожиданий. 

Если верить обоснованиям, представленным Администрацией, большинство предлагаемых к исключению из перечня защищённых Законом "О ЗНОП" территорий расположено "на участках, не предназначенных для  рекреационных целей". Для того чтобы установить, так ли это, достаточно заглянуть в Генеральный план города и проверить: находится ли территория ЗНОП в пределах какой-либо из рекреационных зон.  Сделав это, эксперты ЭКОМ обнаружили, что в двенадцати случаях ЗНОПам было предъявлено ложное обвинение: согласно градостроительной документации эти территории частично или полностью расположены в рекреационной зоне (1.6; 1.22; 1.74; 4.126; 6.26; 7.55; 12.119; 12.191; 15.116; 17.17; 17.60; 17.126). Среди перечисленных территорий особо выделяются  Юнтоловский лесопарк, скверы по Старо-Петергофскому пр. (дома 8б, 30, 33) и сад Передовиков. Сквер на пр.Обуховской Обороны (угол с Мельничной ул.) администрация предлагает исключить из реестра ЗНОП, т.к. он, якобы, расположен на участке, "не предназначенном для общего пользования". Интересно, что по этому поводу сказали бы местные жители, для которых уже много лет этот благоустроенный садово-парковым хозяйством сквер является привычным местом отдыха.         

Составители обоснований по исключению зеленых зон "построили" на них изрядное количество виртуальных объектов. На проверку оказалось, что объекты эти - мираж. Так, на внутриквартальном сквере на наб. Лейтенанта Шмидта (д. N 21-23) в документах появился жилой дом (который в обосновании уже построен, в жизни – нет даже забора); для внутриквартального сквера на ул.Сикейроса, д.2 была придумана действующая школа, которая в действительности ещё только планируется к проектированию. В сквере на пересечении ул. Олеко Дундича и Купчинской (около д. 11 на ул. Олеко Дундича) был на бумаге построен жилой дом по программе жилищных сертификатов. Видеоматериалы к обоснованию по тому же участку показывают, что на этой территории буйствует неблагоустроенный лесок, к которому с пилой и топором пока ещё никто не подступал. Но самый вопиющий пример: внутриквартальный сквер на Богатырском пр., д.47, к.1 (участок № 15.66), который также на бумаге застроен. Объект – школа – "введен в эксплуатацию". Но! Эксперты ЭКОМ обнаружили, что школьники в эту школу не ходят, потому что школы никакой нет. Фото и видео материалы, представленные в обосновании к этому участку, относятся к другому двору (внутриквартальный сквер на Камышовой ул., д. N 52, к.3 - д.56, к.3; участок ЗНОП № 15.65), на территории которого действительно есть только что построенная школа, и поэтому участок ЗНОП № 15.65 предложен к исключению. Только фотографии для обоснования исключения участка 15.66 были сделаны с другого ракурса - школ в итоге  получилось две, а не одна. Воспользовавшись фотографиями школы соседнего двора, чиновники предложили «за компанию» исключить и второй ЗНОП. Эта "ошибка" больше напоминает подлог...         

Кроме виртуальных зданий, на территориях ЗНОПов администрацией были обнаружены и не менее эфемерные «оформленные земельные участки». Эксперты ЭКОМ обнаружили, что сведения о земельных участках, из-за которых предлагают вычеркнуть тот или иной сад, во многих случаях в базах данных Комитета по земельным ресурсам на самом деле отсутствуют. Так, под строительство многоквартирных домов якобы уже оформлены земельные участки в скверах на Новороссийской ул., д. N 8-10 и на пр.Тореза, д.86 (хотя на последней территории уже сформированы два земельных участка существующих зданий). В сквере на пр. Энгельса, д. 65, якобы, уже есть землеотвод под строительство социального жилого дома за счет городских средств. Под строительство здания УВД Выборгского района на бумаге отведен сквер на ул.Есенина, д.6, к.1, хотя, в соответствии с утвержденным проектом планировки и межевания квартала, строительство здания УВД предусмотрено совершенно в другом месте. Сквер на пр.Динамо, д.23, согласно сведениям Правительства, находится в пределах двух сформированных земельных участков, и поэтому ему не место в реестре ЗНОП. Однако, в действительности, сформированные участки занимают не более четверти участка.

Еще одна «легенда» – уничтоженные или неблагоустроенные ЗНОПы.

Зелёные насаждения на территории внутриквартального сквере на 16 линии ВО, д.23, к.1, 2 – «отсутствуют» (видеоматериалы обоснований доказывают обратное), бульвар на Рыбацком пр. (участок 1) – «неблагоустроен» (в действительности является объектом садово-паркового хозяйства и пока прекрасно себя чувствует). Сквер на углу ул.Рентгена и ул.Льва Толстого и сквер на Кронверкском пр., 51 - «заасфальтированы» (видеоматериалы демонстрируют замечательные, благоустроенные скверы). Сквер на ул.Спортивной так же «заасфальтирован», хотя в действительности, после реконструкции дороги на этой территории, большая часть зелени была сохранена.

Случалось также, что составители обоснований по исключению ЗНОПов из списка неправильно указывали объект, имеющий отношение к территории ЗНОП. Так, сквер на 15-й линии В.О. между д.д. 2 и 4 определен, как расположенный на территории, прилегающей к жилому дому, тогда как этот участок расположен в деловой зоне, и никаких жилых домов поблизости от сквера нет. А вот сквер на Старопетергофском пр., д.8б  указан как территория здания действующего роддома, в то время как это здание бывшего противотуберкулёзного диспансера в настоящее время отремонтировано и пустует. Действительно интересно - что там сейчас располагается? Хотелось бы посмотреть на того чиновника, который прописал роддом в бывший оплот борьбы с туберкулёзной инфекцией.  

Были обнаружены и нестыковки в обоснованиях по части планов дорожного строительства. Например, согласно обоснованию, внутриквартальный сквер на пр.Непокоренных, д. N 11, 13, к.1 якобы попал в зону расширения пр. Непокоренных, почему и должен быть, по мнению Администрации, исключен. Однако планировочные документы показывают, что в зону расширения попадает не более одной десятой части сквера, и новая магистраль никак не может его затронуть, если не снести дома 11 и 13 (корп.1)

Сквер между Санкт-Петербургским пр. и Эйхенской ул. предлагают исключить из-за реконструкции автодороги А-121. Изучая градостроительную документацию, эксперты ЭКОМ пришли к выводу, что реконструкция дороги территорию ЗНОП вообще не затрагивает. Та же история с садом напротив ЦПКиО (ЗНОП №15.1) - реконструкция Приморского шоссе практически не затрагивает территорию ЗНОП.  

В общей сложности "ошибки", "неточности" и "ляпы" встречаются в каждом четвёртом обосновании.  Что это - способ лоббирования определённых интересов или просто соответствующее качество работы?

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Городские зеленые насаждения (0)Разработка закона "О зеленых насаждениях общего пользования"
    www.ecom.su/themes/?id=9
  • Городские зеленые насаждения
    www.ecom.su/themes/?id=7
  • :

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 07.05.2013 - Заключение общественной экологической экспертизы
    www.ecom.su/investigation/index.php?id=1512
  • 06.11.2007 - Пресс-конференция "В какой точке Западный Скоростной Диаметр пересекает права петербуржцев"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=913
  • 29.10.2007 - Обойдет ли Западный Скоростной Диаметр закон?
    www.ecom.su/news/index.php?id=912
  • 24.10.2007 - Презентация результатов общественной экологической экспертизы ЗСД в буферной зоне Юнтоловского заказника
    www.ecom.su/news/index.php?id=901
  • 24.10.2007 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы проектной документации проекта III-очереди строительства Западного Скоростного Диаметра (от транспортной развязки с Богатырским пр. до транспортной развязки с авт. дорогой на Е-18)
    www.ecom.su/investigation/index.php?id=902
  • 26.04.2007 - ЭКОМ рассказал инвесторам о ходе общественной экспертизы ЗСД в зоне Юнтоловского заказника
    www.ecom.su/news/index.php?id=770
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 09.04.2013 - Центр экспертиз ЭКОМ провел экспертизу градостроительной документации, обосновывающей возможность строительства собора в парке Малиновка
    www.ecom.su/news/index.php?id=1510
  • 18.10.2011 - Реновация – не повод лишать людей собственности
    www.ecom.su/news/index.php?id=1466
  • 05.09.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Выборгскому району
    www.ecom.su/news/index.php?id=1464
  • 05.03.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Калининскому району
    www.ecom.su/news/index.php?id=1456
  • 24.02.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Васильевскому острову
    www.ecom.su/news/index.php?id=1455
  • 16.06.2010 - Принят во втором чтении проект закона "О зелёных насаждениях"
    www.ecom.su/news/index.php?id=1414
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    www.ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 07.06.2010 - Губернатор внесла в ЗакС законопроект о радикальном сокращении перечня ЗНОП
    www.ecom.su/news/index.php?id=1408
  • 21.05.2010 - В Калининском районе число скверов муниципального значения может быть увеличено в 6 раз
    www.ecom.su/news/index.php?id=1403
  • 14.05.2010 - Городской суд Санкт-Петербурга спас всю страну
    www.ecom.su/news/index.php?id=1398
  • 06.05.2010 - ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
    www.ecom.su/news/index.php?id=1394
  • 30.04.2010 - Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС
    www.ecom.su/news/index.php?id=1391
  • 20.04.2010 - По официальным данным в России ежедневно гибнет объект культурного наследия
    www.ecom.su/news/index.php?id=1387
  • 13.04.2010 - Прокуратура оспорит в суде приватизацию берега в Рощино
    www.ecom.su/news/index.php?id=1386
  • 01.04.2010 - Горожанин просит губернатора выделить древесину для строительства гати
    www.ecom.su/news/index.php?id=1382
  • 22.03.2010 - Петербуржцы голосуют за сохранение парков и скверов
    www.ecom.su/news/index.php?id=1380
  • 17.03.2010 - Губернатор Петербурга предлагает ЗАКСу узаконить вырубку городских лесов «для собственных нужд»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1376
  • 16.03.2010 - Доступ к информации о деятельности госорганов может быть закрыт
    www.ecom.su/news/index.php?id=1375
  • 10.03.2010 - Петербургские организации вошли в коалицию «За Байкал!»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1374
  • 05.03.2010 - Новости народной инвентаризации
    www.ecom.su/news/index.php?id=1370
  • 04.03.2010 - Как уничтожают внутриквартальные скверы
    www.ecom.su/news/index.php?id=1368
  • 01.03.2010 - Опубликованы карты массового сокращения территорий скверов и парков
    www.ecom.su/news/index.php?id=1366
  • 01.03.2010 - SOS! Парки, сады и скверы Петербурга под угрозой уничтожения!
    www.ecom.su/news/index.php?id=1365
  • 17.02.2010 - Петербуржцы готовы прийти на референдум по Охта-центру даже в новогодние праздники
    www.ecom.su/news/index.php?id=1359
  • 16.02.2010 - Комментарий ЭКОМ к карте официальной инвентаризации озелененных территорий
    www.ecom.su/news/index.php?id=1358
  • 29.01.2010 - Три 25-этажных дома на месте одного детского садика?
    www.ecom.su/news/index.php?id=1353
  • 28.01.2010 - Даже сторонники «Охта-центра» не поддерживают строительство небоскреба
    www.ecom.su/news/index.php?id=1352
  • 27.01.2010 - Петербургские академики направили министру культуры РФ А.А.Авдееву письмо в защиту памятников археологии Петербурга
    www.ecom.su/news/index.php?id=1350
  • 25.01.2010 - Министерство рекомендует референдум
    www.ecom.su/news/index.php?id=1346
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 08.06.2011 - Круглый стол «Можно ли спроектировать чистый город?»
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1463
  • 09.04.2010 - Выставка "Всемирное наследие в опасности: Судьбы Петербурга и Байкала глазами современных фотографов"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1385
  • 28.02.2010 - Кампания за эффективный закон о публичных слушаниях
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1369
  • 25.02.2010 - Пресс-конференция: Петербург VS «большая корректировка» парков и скверов
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1362
  • 25.01.2010 - Добро пожаловать в «ШКОЛУ АКТИВИСТА» - второй набор
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1347
  • 13.11.2009 - В Петербурге стартует акция "Синяя ленточка"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1328
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 24.09.2009 - Пресс-конференция «Отношение горожан к возможности утраты Петербургом статуса объекта Всемирного наследия»
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1284
  • 09.09.2009 - Детский конкурс и концерт на Петроградской стороне
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1269
  • 27.08.2009 - Пресс-конференция на тему: "Слушания по "Охта-центру" и нарушения закона"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1263
  • 08.07.2009 - Пресс-конференция общественного оргкомитета
    www.ecom.su/news/index.php?id=1250
  • 15.06.2009 - Пресс-конференция на тему: "ЛАЭС-2 – проповедь для избранных. "Зеленый взгляд" на проект новой АЭС в Сосновом Бору"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1244
  • 01.06.2009 - Митинг против незаконного захвата земельного участка в Московском районе
    www.ecom.su/news/index.php?id=1242
  • 28.04.2009 - Экстренное совещание: КАД превращает водовод Петергофской системы фонтанов в сточную канаву
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1227
  • 14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1187
  • 19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1172
  • 05.12.2008 - Пресс-конференция по итогам Гражданских слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1160
  • 15.11.2007 - Конкурс pro-экологических IT-инноваций
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=922
  • 06.11.2007 - Пресс-конференция "В какой точке Западный Скоростной Диаметр пересекает права петербуржцев"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=913
  • 27.07.2007 - Тридцать первое июля. Судный день
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=861
  • ССЫЛКИ:

  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 27.10.2009 - Слушания в Приморском районе
    www.ecom.su/news/index.php?id=1321
  • 23.10.2009 - Застройка сквера в Приморском районе
    www.ecom.su/news/index.php?id=1316
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2020 ЭКОМ. Все права защищены.