ЭКОМ - Другие технологии общественного участия :: Презентация примера оценки национальной стратегии (устойчивого развития) (2004-05) :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: www.ecom.su/
Адрес страницы: www.ecom.su/other_technologies/index.php?id=322


Презентация примера оценки национальной стратегии (устойчивого развития) (2004-05)

Неофициальный перевод презентации, представленной Service des Affaires Internationales Министерства экологии и устойчивого развития Франции на EU sustainable development networking event (14-15 July 2005, Windsor, UK ). Перевод Карпова А.С.

Параграф 162(b) Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию (Йоханнесбурге, 2002), гласит, что «государствам следует срочно предпринять шаги для достижения прогресса в разработке национальных стратегий устойчивого развития и начать их осуществление к 2005 году». План также декларирует, что Комиссия по устойчивому развитию (КУР) должна стать форумом для обмена опытом и примерами передовой практики, а также создать концепцию для их анализа.  

 Основываясь на этом, Президент Французской республики Жак Ширак предложил международному сообществу на встече в Йоханнесбурге предать КУР это право (оценки).  Он уточнил, что Франция будет готова в ближайшее время представить свою Национальную стратегию устойчивого развития для первого мероприятия по оценке, осуществляемой равными (государствами)[1]. Цель этого неформального мероприятия, осуществляемого на добровольной основе, не должна рассматриваться как некий аналог экологической оценки (оценки воздействия на окружающую среду). Оно позволит осуществить обзор передовых практик и обозначить препятствия, которые придется преодолевать на этапе выполнения национальной стратегии.

 Процесс ОВР было начат в 2004 году Министерством экологии и устойчивого развития и Министерством иностранных дел. Проект был нацелен на то, чтобы разработать и протеститровать методологию ОВР/обмена опытом по Национальным стратегиям устойчивого развития (НСУР), используя НСУР Франции как тестовый пример. Разработанная методология воспроизводима, относительно проста и незатратна, что позволяет использовать ее другим странам, в частности – развивающимся. Поскольку цели и задачи оценки могут существенно варьировать для разных стран, предлагается использовать подход, основанный на выборе определенных опций. Целью данного мероприятия было стимулировать развитие НСУР Франции на основе внешних точек зрения.

 Четыре страны выступили «рецензентами» на добровольной основе: Бельгия, Гана, Маврикий, Великобритания. В качестве ведущего и разработчика методологии была приглашена международная организация с признанной репутацией в сфере разработки НСУР – Международный институт окружающей среды и развития[2]. Также в процессе принимали участие ЭКОСОС[3], Европейская Комиссия и Сообщество франкоговорящих стран.

 Проект был разделен на четыре этапа:

  1. Первый этап был посвящен собственно разработке НСУР Франции и плана ее реализации, включая интервью с некоторыми ключевыми действующми лицами, ответственными за НСУР. Для проведения интервью и расширения круга тех, кто может дать комментарии, была подготовлена предварительная анкета. Этап завершился подготовкой доклада по НСУР Франции.
  2. На втором этапе в Париже 8-9 ноября 2003 был организован семинар, полностью посвященный разработке методологии. На семинаре встретились французские эксперты, а также представители Бельгии, Ганы, Маврикия, Великобритании, ЭКОСОС и ЕК. Была подготовлена первая версия методологии.
  3. На третьем этапе, 7-11 февраля 2005 методология была испытана на примере НСУР Франции в время второго специального семинара, который объединил французвких экспертов (из правительства и гражданского общества), представителей правительственных и негосударственных орагизаций Бельгии, Ганы, Маврикия, Великобритании, а также экспертов из ЭКОСОС, ЕК и Сообщества франкоговорящих стран. Был опубликован третий отчет, в котором были представлены результаты пилотной оценки.
  4. Наконец, 14 апреля 2005 результаты пилотного проекта (предлагаемая методология и результаты оценки) были представлены в Нью-Йорке во время заседания КУР-13, на специальном дополнительном мероприятии, организованном французской делегацией под председательством ЭКОСОС.

В результате данного проекта Гана, Маврикий и ряд других стран уже выразили желаний использовать ОВР для собственных стратегий с участием как развивающихся, так и развитых стран. Гана может начать соответствующий процесс до конца 2005 года. Результаты могут быть представлены на следующем заседании КУР-14 при поддержке ЭКОСОС.

Результаты оценки доступны на CD и включают отчет, описание методологии, базовый доклад по НСУР Франции, а также набор документов по стратегиям и другим близким вопросам предоставленных как французской стороной, так и другими странами, принимавшими участие в оценке. Это представляет полезный ресурс. Эти материалы также доступны на сайтах:

www.developpementdurable.gouv.fr

www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/nsds/activities

www.nssd.net



[1] Обычные трудности перевода: короткое и привычное английское словосочетание «peer review» не имеет удобного русского аналога. «Peer» переводится как «равный (по званию, по положению)». Peer review широко распространено в академической практике – это рецензирование рукописей, присылаемых в научные журналы. Но слово «рецензирование» ничего не говорит о том, что оценка осуществляется равными автору коллегами. Чтобы подчеркнуть этот важный смысловой аспект, далее по тексту термин peerreview будет переводиться дословно, как «оценка, выполняемая равными» (ОВР).

[2] International Institute for Environment and Development, London

[3] Экономический и Социальный Совет ООН

Оригинал публикации доступен на сайте http://www.sustainable-development.gov.uk/delivery/global-local/EUnetworkingeventspapers.htm#casestudies.

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Общественное участие в управлении лесами
    www.ecom.su/themes/?id=11
  • Мониторинг развития общественного участия в России (0)Библиотека примеров общественного участия
    www.ecom.su/themes/?id=22
  • :

  • 08.06.2006 - Коммуникации в процессе общественного обсуждения проекта и проведения ОВОС
    www.ecom.su/investigation/index.php?id=487
  • 08.06.2006 - Решение Совета Муниципального образования о проведении общественной экологической экспертизы
    www.ecom.su/investigation/index.php?id=482
  • 08.06.2006 - Приглашение к участию в конкурсе на проведение общественной экологической экспертизы
    www.ecom.su/investigation/index.php?id=483
  • 07.06.2006 - Состав пакета документов по организации общественного обсуждения ОВОС
    www.ecom.su/investigation/index.php?id=481
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 14.09.2011 - Новая градостроительная политика для нового правительства Санкт-Петербурга
    www.ecom.su/news/index.php?id=1465
  • 14.06.2010 - Как внести предложения к перечню зеленых насаждений общего пользования, утверждаемому законом Петербурга? (2010)
    www.ecom.su/news/index.php?id=1412
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    www.ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 05.05.2010 - Репортаж на НТВ: Скверы отстаивают добровольцы
    www.ecom.su/news/index.php?id=1393
  • 30.04.2010 - Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС
    www.ecom.su/news/index.php?id=1391
  • 01.04.2010 - Горожанин просит губернатора выделить древесину для строительства гати
    www.ecom.su/news/index.php?id=1382
  • 22.03.2010 - Петербуржцы голосуют за сохранение парков и скверов
    www.ecom.su/news/index.php?id=1380
  • 17.03.2010 - Губернатор Петербурга предлагает ЗАКСу узаконить вырубку городских лесов «для собственных нужд»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1376
  • 10.03.2010 - Петербургские организации вошли в коалицию «За Байкал!»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1374
  • 07.03.2010 - Альтернативная народная инвентаризация скверов и парков Петербурга
    www.ecom.su/news/index.php?id=1373
  • 04.03.2010 - Как уничтожают внутриквартальные скверы
    www.ecom.su/news/index.php?id=1368
  • 01.03.2010 - Опубликованы карты массового сокращения территорий скверов и парков
    www.ecom.su/news/index.php?id=1366
  • 16.02.2010 - Комментарий ЭКОМ к карте официальной инвентаризации озелененных территорий
    www.ecom.su/news/index.php?id=1358
  • 27.01.2010 - Петербургские академики направили министру культуры РФ А.А.Авдееву письмо в защиту памятников археологии Петербурга
    www.ecom.su/news/index.php?id=1350
  • 25.12.2009 - Филиппу Никандрову не повезло не только с городом, но и со страной
    www.ecom.su/news/index.php?id=1338
  • 15.12.2009 - Исключение 24 участков зеленых насаждений незаконно и недопустимо
    www.ecom.su/news/index.php?id=1336
  • 01.12.2009 - Строительные работы на стройплощадке Охта-центра ведутся круглосуточно, даже в выходные дни
    www.ecom.su/news/index.php?id=1334
  • 24.11.2009 - Комиссия по землепользованию и застройке Петербургу не нужна
    www.ecom.su/news/index.php?id=1331
  • 08.11.2009 - Фотовыставка «Ниен – шанс еще есть…»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1324
  • 29.10.2009 - Накануне Дня всех ЗНОП: планы Администрации по исключению скверов, школьный сюжет
    www.ecom.su/news/index.php?id=1323
  • 28.10.2009 - Жертвы уплотнительных планов Администрации: анализ ЭКОМ
    www.ecom.su/news/index.php?id=1322
  • 25.10.2009 - Филипп Никандров не узнал собственные картинки проекта «Охта-центр»
    www.ecom.su/news/index.php?id=1318
  • 22.10.2009 - "АиФ" проводит опрос по теме: "Охта центр": ошибка или украшение города?"
    www.ecom.su/news/index.php?id=1314
  • 07.10.2009 - 10 октября. Митинг за сохранение Петербурга. Акция "Телефонная книжка"
    www.ecom.su/news/index.php?id=1298
  • 07.10.2009 - Обращение к горожанам с призывом прийти на митинг 10 октября, подписанное известными петербуржцами
    www.ecom.su/news/index.php?id=1297
  • 05.10.2009 - К вопросу о возможности исключения Петербурга из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО
    www.ecom.su/news/index.php?id=1295
  • 02.10.2009 - Письмо 44 петербургских писателей и ученых Д.Медведеву
    www.ecom.su/news/index.php?id=1293
  • 30.09.2009 - Парадокс Могилевского
    www.ecom.su/news/index.php?id=1292
  • 29.09.2009 - На велосипед не пересесть в одиночку
    www.ecom.su/news/index.php?id=1290
  • 28.09.2009 - Отношение горожан к возможности исключения Петербурга из списка Всемирного наследия
    www.ecom.su/news/index.php?id=1288
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1400
  • 28.02.2010 - Кампания за эффективный закон о публичных слушаниях
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1369
  • 27.02.2010 - АЛЬТЕРНАТИВНАЯ НАРОДНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ СКВЕРОВ И ПАРКОВ НАЧАЛАСЬ! ВКЛЮЧАЙТЕСЬ! ЭКОМ ОБЪЕДИНЯЕТ ГОРОЖАН ДЛЯ НОВОГО ЭТАПА БОРЬБЫ ЗА ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ПЕТЕРБУРГА
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1360
  • 13.11.2009 - В Петербурге стартует акция "Синяя ленточка"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1328
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 25.10.2009 - Школа Активиста. Модуль 2.
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1317
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 05.02.2009 - Конкурс на оказание комплексной правовой поддержки некоммерческим организациям
    www.ecom.su/news/index.php?id=1205
  • 27.06.2008 - Слушания проекта планировки территории предполагаемого "Охта-центра"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1080
  • ССЫЛКИ:

  • 14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1400
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    www.ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2020 ЭКОМ. Все права защищены.